一名怀约特男子在为烛光守夜纪念仪式准备生火。

一名怀尤特男子在生火,准备举行烛光守夜纪念仪式。信贷:尼克亚当斯

人们普遍对历史上发生的事情感到深深的不公正,渴望通过今天的工作创造更美好的未来。但是那份好工作是什么样子的呢?在一个充满结构性不公正的经济和法律体系中,群体如何建设一个更美好的世界?

在这片通常被称为洪堡的土地上,加州的怀约特部落和定居者-殖民者组织正在共同努力做到这一点。在土地正义,语言正义,和生态恢复的交叉点上他们正在创造一个法律框架来将土地归还给第一民族这样土地的愈合就可以同时发生。

北加州洪堡湾地区的怀约特部落聚集在一起领取他们的土地契约
2019年10月,北加利福尼亚州洪堡湾地区的Wiyot部落成员在经过近160年的开垦斗争后,获得了200英亩他们的祖国土地的契约。信用:威约特部落

为此,Wiyot部落和Humboldt合作成立了一种社区土地信托(CLT), Dishgamu Humboldt,第一个这样的组织,从结构上确保Wiyot部落将永远保持土地信托的决策权。

一个Indigenous-Led活体供体

财产通常被认为是一个“权利束”,它定义了谁可以使用或更改空间。CLT在法律上和财务上将我们通常想到的两大产权捆绑在一起:建筑物的所有权和这些建筑物所在土地的所有权。

在CLT下,建筑物可以根据其价值进行买卖。不同之处在于,这些建筑下面的土地由某种类型的非营利组织永久持有——在法律术语中,这是最接近“永久”的。通过这种方式,土地的金融价值从建筑物中分离出来,有效地将土地去商品化,并防止它被那些只把它视为金融资产的人买走。

威约特部落行政长官米歇尔·瓦塞尔与合作洪堡联合创始人兼执行董事大卫·科布的照片,图卢瓦特岛为背景。
Wiyot部落管理员Michelle Vassel和合作洪堡联合创始人兼执行董事David Cobb,信用证:Mark McKenna

与其他非营利组织一样,CLT由董事会管理,在这种情况下,董事会确保土地使用的控制权仍掌握在Wiyot手中。这是第一次,CLT将部落多数锁定在结构本身:七名董事会成员中的四名将始终由Wiyot部落委员会任命。迪什加穆的存在不仅仅是为了持有和管理土地;它还致力于促进合作企业和团结经济。律师、活动家、前绿党总统候选人大卫·科布(David Cobb)表示:“我们不仅仅是在看项目。这些项目是建筑的基石。但我们致力于真正让这个地方重新本土化。”。Cobb一直与Wiyot部落管理员Michelle Vassel密切合作组建CLT。

科布也是合作洪堡的董事会成员,这是一个团结经济组织,支付荣誉的税收(他们年收入的1%)作为一种切实的方式来尊重他们所经营土地上的土著民族的主权。

缓慢而稳定的愈合

就像任何开创性的事情一样,法律结构的重组并不总是清晰的。“我们正在努力解决的问题之一是根据印度法律而不是加州法律(形成CLT),”科布说。“这变得非常棘手,因为有各种各样的问题或管辖权冲突。”

“我们不只是在看项目。项目就是构建模块。但我们致力于让这个地方真正重新本地化。”-大卫柯布

土地重新本土化和愈合的进程也不是很快。在一次网络研讨会上,Vassel概述了几十年来为夺回土地所做的努力。在20世纪70年代,一位部落主席要求归还这块土地,但遭到了城市的拒绝。大约20年后,另一位部落主席和三名合伙人开始举办烛光守夜活动,以纪念怀约特部落神圣的世界复兴仪式。

这是因为图卢瓦特岛(Tuluwat Island)是1860年白人定居者野蛮屠杀妇女和儿童的地方,其中大部分土地归尤里卡市所有。它发生在Wiyot的世界复兴仪式上,该岛过去是,现在仍然是Wiyot的圣地。到了20世纪90年代,守夜活动开始了,使得土著居民和定居者都能接受这段历史。瓦塞尔解释说:“正是在这些守夜活动中,我们的社区开始发生真正的变化,因为不仅仅是维约特人,也不仅仅是印度人。还有来自尤里卡和洪堡县各地的人。”。“我们能够在夜间借着烛光聚集在这个空间,直视历史。”守夜活动持续了20多年。

社区成员聚集在一起进行最后的维约特烛光守夜
2014年2月,社区成员聚集在一起举行最后一次怀尤特烛光守夜。聚会的中止与部落世界复兴仪式的复活同时发生。信贷:尼克亚当斯

许多年后,该部落筹集了20万美元,在图卢瓦特岛上购买了1.5英亩土地。当他们购买该地区时,该地区的环境已经退化,因此他们开始通过清除垃圾、碎片和危险化学品来恢复该岛,然后对土壤进行修复,最终获得环境保护局对人类居住性的批准。瓦塞尔解释说:“我们花了14年的时间做这项工作。这项工作是从许多参加我们守夜的人开始的。”。

“我们部落的女主席在2004年回到尤利卡市,她提出了将土地转让给部落的请求。2004年,尤里卡市一致批准了它。”Vassel补充道。这是市政府第一次在没有法律义务的情况下归还土地,很大程度上是因为市政府明白归还土地和恢复生态的共同利益。

在2019年,尤里卡市将图鲁瓦特岛上的另外200英亩土地还给了怀尤特人,这是美国历史上第一次,一座城市将土地归还给一个部落,而没有任何法律约束。

在旧世界的外壳里建造一个新世界

disdishgamu Humboldt,其由土著居民领导的委员会结构,也许能够促进移民和土著人民之间同样的合作精神。通过使用现有的法律结构来概述如何做一些激进的事情——归还土地——这一行动可以被东海岸到西海岸的许多其他国家复制。CLT的一个重要特点是,它将能够接受土地捐赠,使部落逐渐夺回被夺走的领土。由于Dishgamu的核心创新是其结构,其创始人将其视为其他公司可以学习的先驱。“我们只在Wiyot地区做项目,”Cobb说,他解释说,迪什卡姆将拒绝在历史上由其他部落管理的地区进行开发项目。“但我们要做的是帮助其他组织和实体复制这一模式。

“通过使用现有的法律结构来概述如何做一些激进的事情——归还土地——这一行动可以被东海岸到西海岸的许多其他国家复制。”

尽管许多人都熟悉土著土地是如何通过暴力或联邦政府窃取的与土著民族签署了数百项条约,但大多数条约都没有得到遵守在美国,有些人不太熟悉土地是如何通过法律手段被偷走的,以及如何危及土著民族成员的财政,迫使他们出售土地。

1887年道斯行动启动了分配政策,该政策将保留地分割成更小的地块,并将所有权转让给单个印第安人,而不是共同持有土地的部落。然后,这些土地被征税,被分割成物理上完全不同的碎片,并宣布为“剩余”,允许白人定居者在印第安人无法进入土地时购买、占有和主张土地。这导致损失了20万美元大约9000万英亩的部落土地

洪堡湾和尤里卡城的鸟瞰图,都曾被认为是怀尤特的土地。
洪堡湾和尤里卡城的鸟瞰图,都曾被认为是怀尤特的土地。信贷:罗伯特•坎贝尔

这种基于法律的土地盗窃政策在1953年联邦政府开始终止联邦承认的许多部落的地位. 将其视为将美洲印第安人同化到定居者社会的一种方式,终止政策的真正结果是超过百万英亩的印第安土地被取消了保护地位.这使得从个人手中夺取土地比从公认的部落手中要容易得多。事实上,这在以前是不可能的最高法院一案已作出裁决禁止个人从联邦承认的部落购买土地。通过废除联邦政府的承认,定居者就可以购买或占有以前无法出售的土地。

这导致了怀尤特人的失败1961年,他们的部落地位得到承认.在起诉联邦政府非法解聘后,怀约特夫妇胜诉,并在20年后恢复了他们的身份。

洪堡湾Wiyot trube皮艇队成员。返回地面。
洪堡湾的怀尤特部落成员的皮划艇。信贷:尼克亚当斯

在过去的几个世纪里,法律工具一再被用来将土地所有权转让给定居者。今天,洪堡正在使用类似的法律结构将土地转移回部落。CLT将土地回归公共所有权和公共管理。

根据科布的说法,“你必须在旧社会的外壳内建立新社会,”迪什卡姆·洪堡可以为一个更美好的世界——一个即将诞生的世界——提供一幅蓝图。在世界上部分地区遭受洪水和火灾的时候,也许这样的项目可以告诉我们,这片土地和人民如何从过去的创伤中愈合,并共同创造一个更美好的未来。

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要想直接从Michelle Vassel和David Cobb那里了解更多关于这个项目的信息,请注册再生社区峰会:transitionus.org/event/plenary-just-transition-panel/

再生社区峰会刚刚过渡全体会议

亚伦费尔南多

关于作者

亚伦费尔南多

Aaron Fernando是一名独立作家,报道草根运动和团结经济项目,特别是围绕土地、法律、银行改革和货币创新。他还在一家独立书店工作,爱